Des mesures visant à répondre au déficit d’attractivité de la carrière d’attaché d’administration de l’Etat ont été présentées au Conseil supérieur de la fonction publique de l’Etat (CSFPE) réuni le mardi 17 mars 2026. Le ministre a annoncé des mesures applicables à partir de 2027.
Taux de promotion APAE
Le taux de promotion au grade d’attaché principal était bloqué à 7 % depuis 2015. En 2027, il va être porté à 10% et en 2028 à 12 %.
Accès au grade d’AAEHC
Face à la crise du recrutement, l’administration défonctionnalise l’accès au troisième
grade à partir du 1er janvier 2027. Le nouveau taux de promotion est fixé à 8 % en 2027 et 10 % en 2028.
Echelon spécial AAEHC
L’accès à l’échelon spécial de la hors classe (HEA) reste contingenté. Pour rappel, le ministre avait annoncé la linéarisation de l’échelon spécial lors du Conseil Supérieur de la Fonction Publique de l’Etat du 15 janvier 2026 pour finalement confirmer leur maintien lors du CSFPE suivant. L’augmentation du nombre de promotions et la défonctionnalisation de l’accès au grade d’attaché d’administration hors-classe en grade d’avancement constituent une avancée.
Présente lors du CSFPE du 17 mars 2026, la Fédération générale des fonctionnaires Force ouvrière considère que la suppression du grade à accès fonctionnel (GRAF) et la transformation du grade d’attaché d’administration hors-classe en grade d’avancement constituent un petit pas dans la bonne direction, et a voté en faveur de ces mesures.
La suppression du GRAF et la transformation du grade d’attaché d’administration hors-classe en grade d’avancement est un petit pas dans la bonne direction. Mais le constat de la situation d’ensemble des carrières et rémunérations des fonctionnaires est catastrophique.
En ce qui concerne les carrières, FO revendique :
- le décontingentement de l’accès aux échelons spéciaux ;
- la transformation des grades et des corps fonctionnels ou de débouché en grades d’avancement ;
- une augmentation des taux de promotion pour l’avancement de grade garantissant un déroulement de carrière sur l’ensemble des grades.
FO insiste particulièrement sur la nécessité d’engager une réforme similaire concernant le 3ème grade des corps d’ingénieurs, et ce dès 2026, afin de ne pas pénaliser davantage ces corps de la catégorie A technique qui rencontrent des problématiques comparables.
Télécharger le compte rendu du CSFPE du 17/03/2026 par la FGF-FO